Werner Lindner stellt fest, dass Beteiligung von Kindern und Jugendlichen überall in den Kommunen angeboten wird. Die nähere Betrachtung zeigt aber eine defizitäre Partizipationspraxis, die sich trotz kritischer Rhetorik weitestgehend auf Demokratie-Inszenierungen (Demokratiepolitik, Jugend-Check) und Politik-Simulationen beschränkt und in der Folge z. B. eine Konjunktur von Kinder- und Jugendparlamenten feiert, die sich gerade deshalb so großer politischer Beliebtheit erfreuen, weil sie so wirkungslos sind.